Откуда взялись 100 млн. рублей?

Как и было обещано, сегодня RATA-news цитирует заключение на проект закона «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Комитета Госдумы РФ по кредитным организациям и финансовым рынкам. Напомним, что ранее были опубликованы выдержки из соответствующих заключений Комитета Госдумы по физкультуре, спорту и делам молодежи и Комитет Госдумы РФ по собственности. «…необходимо отметить, что отдельные положения законопроекта в части обязательного наличия финансовой гарантии вступают во внутреннее противоречие. Так, статьей 17 законопроекта предусмотрено, что в качестве финансовой гарантии может применяться страхование гражданской ответственности. При этом в статье 1 законопроекта из определения финансовой гарантии следует, что, скорее, речь идет о страховании ответственности по договору.

Указанные виды страхования различны по своей экономической и правовой природе, в особенности, в части объекта страхования. Обязательства и ответственность при страховании ответственности по договору наступают при нарушении «застрахованного» договора; при страховании гражданской ответственности – вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу застрахованного лица. Предлагаемая законопроектом конструкция финансовой гарантии фактически предполагает введение обязательного страхования, поскольку туроператор не может осуществлять деятельность без наличия хотя бы одного из предусмотренных способов.

Анализ правоприменительной практики показывает, что в настоящее время такой инструмент, как страхование ответственности по договору практически не используется, и уж тем более не было попыток законодательно обязать хозяйствующих субъектов использовать данный вид страхования, что объясняется сложностью практической реализации договоров страхования риска ответственности за нарушение договора. Также следует отметить, что Гражданским кодексом РФ и законом РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» установлено, что условия и порядок осуществления обязательного страхования должны быть определены федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования. Однако рассматриваемый законопроект указанных норм не содержит.

Кроме того, в условиях прекращения лицензирования рассматриваемых видов деятельности одной из задач совершенствования законодательства в сфере туризма, несомненно, является создание таких условий и «фильтров» на рынке туристических услуг, при которых бы на нем функционировали исключительно финансово-устойчивые и платежеспособные туроператоры. В связи с этим, в целях надлежащего и соответствующего действительности обеспечения финансовой защиты и законных интересов потребителей туристских услуг, рекомендуется значительно повысить размер финансовой гарантии, а именно: для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма, с 10 млн. до 100 млн. рублей; для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма, с 1 млн. до 10 млн. рублей; для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма, с 10 млн. до 100 млн. рублей».

Чем руководствовались депутаты, «выбирая» 100 млн. рублей в качестве финансовой гарантии, заместитель председателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков пояснил 11 октября с.г. во время беседы в прямом эфире «Радио России» с президентом Российского союза туриндустрии Сергеем Шпилько.
Предыдущие новости России

Калейдоскоп

Посещение собора Святой Софии в Стамбуле станет платным для иностранцев
Самый высокий водопад в Крыму оказался выше, чем считалось ранее
Под водой у побережья Египта нашли храм Афродиты
В Турции нашли новую достопримечательность
Чартерные рейсы на Шпицберген для туристов начнутся весной 2024 года
В Египте будут проводить экскурсии к затонувшему кораблю III века до н.э.
РСТ: российские туристы все чаще выбирают для отдыха глэмпинги
В Сочи объяснили, почему землетрясения стали происходить чаще


Внимание!

Новостные материалы от организаций принимаются по e-mail: novosti@votpusk.ru

Публикация новостных материалов происходит после их рассмотрения редакцией сайта.

Это интересно