1 января 2001 года вступила в силу вторая часть Налогового кодекса РФ. Принципиальные изменения коснулись многих налогов, в том числе налога на добавленную стоимость. Вторая часть Налогового кодекса была подписана и опубликована в августе 2000 года и содержала много неясных формулировок и неточностей. В связи с этим 24 ноября 2000 года Госдумой были принятые Федеральные законы "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", которые вступили в силу с 1 января 2001 года. Кроме этого, в целях реализации положений 21-ой главы "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса, приказом МНС РФ от 20 декабря 2000 года " БГ-3-03/447 были утверждены "Методические рекомендации по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации" (далее Методические рекомендации).
Известно, что согласно Налоговому кодексу отменены льготы по реализации туристских и экскурсионных путевок. Вместе с тем льгота сохранена для санаторно-курортных, оздоровительных учреждений и учреждений отдыха при реализации ими путевок (курсовок), форма которых утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности. При этом под санаторно-курортным и оздоровительным учреждением и учреждением отдыха, расположенным на территории РФ, понимается организация любой формы собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющая деятельность по предоставлению санаторно-курортных и оздоровительных услуг на территории РФ.
