За границу с ребенком — особенности выезда несовершеннолетних в 2022 году

Для выезда за границу с ребенком в 2022 году в некоторых случаях нужно согласие родителей. Также один из них может наложить запрет и тогда поездку придется отложить. Департамент МИД России четко выделяет все возможные случаи в памятке.

Погранконтроль тщательно проверяет наличие ограничений. Ведомство получает информацию от службы миграции МВД. Чтобы отменить запрет на выезд ребенка, нужно заявление от родителя, который наложил ограничение. Также можно оспорить заявление о запрете через суд, если есть какие-то веские аргументы.

Когда требуется согласие

Согласие — это официальный документ, подтверждающий разрешение родителей на выезд ребенка за границу, если несовершеннолетнего сопровождают другие люди (родственники, тренер, иные лица). Оно не требуется, если ребенок путешествует с обоими родителями или с одним из них. Родитель с детьми может выехать в любую точку мира без согласия второго законного представителя — например, на отдых в Турцию. Но это справедливо только при отсутствии запрета на выезд.

Согласие на поездки несовершеннолетнего за рубеж без родителей заверяется у нотариуса. Его может оформить один из законных представителей. При этом нужно оплатить госпошлину в размере 100 рублей и услуги должностного лица.

Согласие составляют на ограниченный срок, до достижения определенного возраста или на даты одиночной поездки с детьми. По прошествии указанного периода оно становится недействительным.

При наличии запрета на выезд ребенка от одного из родителей нужно добиться его отмены. Информация о действующих ограничениях находится в МВД.

Изменения в законодательстве

С 12.07.2021 года Правительство России приняло закон №268-ФЗ, упрощающий выезд с детьми за границу:

1. Согласие второго опекуна не нужно, если ребенок едет за границу на отдых с мамой или папой. Но это разрешено только при отсутствии запрета.

2. Ограничения могут действовать для поездки ребенка в конкретную страну или во все иностранные государства.

3. Отменить запрет на выезд с детьми можно в упрощённом порядке, без обращения в суд.

4. Ограничения действуют только для выезда ребенка за границу, а не по России.

5. Нотариальное согласие от мамы или папы требуется для самостоятельных поездок ребенка. В документе может быть указана определенная страна и время убытия. Раньше для этого было нужно разрешение обоих родителей.

6. Гражданин Российской Федерации может выехать с ребенком за рубеж, если запрет оформлен им же.

Какие документы нужны для оформления согласия

Список документов различается в зависимости от сопровождающих лиц и места назначения поездки с детьми. Это имеет значение, если ребенок едет с обоими или одним родителем, или с другим человеком.

Путешествие с двумя родителями

При выезде ребенка из России и прибытии в иностранное государство правила могут различаться. Даже если ребенок покинул родину на законных основаниях, в зарубежной стране могут возникнуть трудности. К примеру, страны Шенгена для въезда требуют шенгенской визы.

Несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет должен иметь собственный заграничный паспорт. Если ему ещё не исполнилось 14 лет, родители вписывают его в свой документ. Но дети обязательно должны иметь свидетельство о рождении и заверенные у нотариуса копии. Это особенно важно, если фамилии детей и родителя не совпадают.

Автор фото: stux. Источник: Pixabay

Поездка с одним родителем

Российское законодательство разрешает несовершеннолетним путешествовать за границу с одним из родителей без согласия второго. Но въехать с детьми в большинство иностранных государств без такого разрешения невозможно. Оно может потребоваться и для пересечения границы РФ, если у уполномоченных органов имеются сведения о ранее оформленном запрете на выезд.

При отправлении ребенка на отдых в страны СНГ для несовершеннолетних действуют льготные условия. Для въезда в Молдавию, Беларусь, Армению и Казахстан проверяющим лицам достаточно показать свидетельство о рождении с печатью о гражданстве Российской Федерации.

Иностранные государства очень серьезно относятся к путешествиям с детьми. Жёсткая миграционная политика введена для искоренения киднеппинга.

Сопровождение третьими лицами

Если дети уезжают с тренером, бабушкой, педагогом или другими людьми, законодательство РФ требует соблюдения следующих правил:

1. Наличие у детей заграничного паспорта. Поскольку опекунов рядом нет, подтвердить личность нужно самостоятельно.

2. Наличие согласия на выезд одного из родителей. При этом от второго не должно быть запретов, даже недействительных. Если есть ограничения, второй родитель должен предоставить нотариально заверенное согласие. В нем указывают личные данные, информацию о дочери или сыне, а также полные сведения о поездке и сопровождающих лицах. Иностранное государство примет ребенка с подобными разрешениями от двух родителей.

3. Данные третьего лица и его родственные связи с детьми. Эта информация необходима при прохождении паспортного контроля и оформлении визы в зарубежных странах. Если в согласии указано наличие родственных отношений, сопровождающий обязан подтвердить их документально.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут выехать за границу только в сопровождении взрослых. Согласие на выезд оформляется органом опеки по месту жительства детей. В нем обязательно указывают информацию о сопровождающем.

Как оформить согласие на выезд с детьми в России

Согласие получают у нотариуса, предоставляя ему российский паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении и сведения о поездке. Уполномоченный представитель власти составляет согласие, в котором подробно указывает личную информацию о детях и о сопровождающем лице, если несовершеннолетний едет не один. Готовый оригинал ребенок должен предоставить проверяющим сотрудникам аэропорта.

Согласие на выезд составляют в свободной форме, строгого образца не предусмотрено. Его можно написать на обычном листе бумаги или нотариальном бланке. Обязательным атрибутом являются подписи заявителя и уполномоченного лица, дата и место оформления документа. Если за границу отправляется несколько детей, можно указать их всех в одном согласии. При этом важно перечислить названия стран, в какие разрешается поехать, и срок пребывания за рубежом. Если маршрут предполагает кратковременное посещение территорий других государств, они также должны быть указаны в согласии.

Срок разрешения на выезд можно ограничить определенной датой, конкретным событием или периодом времени. Если ребенок едет на отдых в разовую поездку, разумно указать в согласии промежуток времени. Для спортсменов, регулярно выезжающих за рубеж на соревнования, лучше составить согласие сроком действия до совершеннолетия. Также нужно прописать все страны, которые предполагается посетить.

Как оформить согласие за границей

Граждане России, проживающие за рубежом, могут получить согласие на выезд ребенка в консульстве или дипломатических представительствах. При этом оно обладает юридической силой равной нотариальному. Такая необходимость может возникнуть у семей, проживающих в иностранном государстве с детьми и отправляющих ребенка на родину. Согласие потребуется не для посещения России, а для выезда за границу. Для оформления разрешения нужно предоставить в посольство заявление и паспорт родителя, свидетельство о рождении и загранпаспорт детей.

Граждане РФ, проживающие за рубежом, могут получить согласие на выезд у нотариуса. Если иностранное государство заключило с Россией договор о правовой помощи, оно будет считаться действительным без дополнительных заверений. При этом важно приложить к нему официальный перевод на русский язык, нотариально заверенный в России или в зарубежном консульстве.

Если граждане РФ оформляют согласие на выезд ребенка у нотариуса страны-участницы Гаагской конвенции, на нем обязательно должен присутствовать апостиль — особый штамп. Этот атрибут подтверждает законность и подлинность документа. В каждом государстве апостиль оформляется по-разному. Согласие и приложение должны быть переведены на русский язык.

Если согласие получают через нотариуса в стране, которая не входит в Гаагскую конвенцию и не подписала с РФ договор о правовой помощи, его нужно будет легализовать через зарубежное консульство. Эта процедура потребует много сил и времени. В таком случае лучше обратиться за разрешением в посольство Российской Федерации.

Граждане России, даже если они проживают с детьми за рубежом, обязаны соблюдать законодательство и оформлять согласие. Оно необходимо при путешествии в РФ — не для въезда ребенка, а для обратного вылета. Если ребенок проживает, учится или работает за границей, в других странах мира согласие на выезд не потребуется. Проверяющие лица будут оценивать наличие визы и заграничного паспорта. При этом юный путешественник должен иметь вид на жительство или паспорт страны, где он живёт.

Автор фото: MaBraS. Источник: Pixabay

Когда ребенок может ехать за границу без согласия

Без согласия путешествие в другие страны не состоится. При этом причина отсутствия документа у детей не имеет значения. Пограничники сразу сообщат законным представителям о невозможности выезда несовершеннолетнего. Согласие на выезд требуется даже подросткам, которые работают по трудовому договору и имеют собственный доход. Это не позволяет признать несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Исключением из общего правила являются эмансипированные граждане, вступившие в брак или признанные судом полностью дееспособными. Им не требуется согласие от родителей для выезда за границу.

Запрет на выезд

Законодательство России установило требования для разрешения на выезд из страны, а также для запрета на пересечение границы с детьми. Законные представители ребенка имеют право выразить несогласие и запретить детям уезжать за границу. Чтобы оформить документ, нужно обратиться в подразделение МВД.

Родитель, который едет за границу, может отменить запрет на выезд через суд. Если удастся добиться положительного решения, необходимо предоставить в уполномоченные органы копию решения органа власти и нотариальное согласие второго родителя. Последнее нужно предоставить проверяющим лицам страны назначения. Если же разрешение получить невозможно, нужно ещё раз обращаться в суд.

Согласие на выезд ребенка от второго родителя не требуется, если он умер или лишён родительских прав. Матери с подтвержденным статусом одиночки также имеют право выезжать с детьми за границу без согласия отца.

Отмена запрета во внесудебном порядке

Родитель, оформивший запрет на выезд ребенка за границу, может снять его без обращения в суд. Упрощённый порядок предусматривает подачу заявления в региональное или районное подразделение по вопросам миграции МВД России. Если инициатор ограничения проживает в другой стране, он может обратиться в консульство России в иностранном государстве. Заявление принимается в письменной или печатной форме, заполненное печатными буквами.

Снятие ограничений через суд

Если стороны не смогли договориться о выезде ребенка, спор разрешается в судебном заседании. Для этого родитель, планирующий вывезти несовершеннолетнего, подаёт заявление в ведомство по месту жительства ответчика. В документе указывают подробности, причины и цели поездки, а также приводят аргументы нарушения прав ребенка введённым запретом на выезд или на пересечение границы России.

Собственный заграничный паспорт

В 2022 году для въезда несовершеннолетних в иностранное государство требуется наличие заграничного паспорта. Если ребенку ещё не исполнилось 14 лет, родители вписывают его в свой документ. При этом нужно указать личную информацию детей, вклеить фотографии и поставить печать в МВД.

В случаях, когда воспользоваться родительским загранпаспортом невозможно, детям оформляют собственный документ. Его можно получить в любом возрасте, с самого рождения. Это необходимо, если ребенок путешествует без родителей или достиг возраста 14 лет.

Чтобы оформить загранпаспорт несовершеннолетнему, нужно обратиться в уполномоченное ведомство или подать заявку через сайт Госуслуг. На детей документ выдают по старому или новому образцу. Первый вариант для малышей предпочтительнее, поскольку паспорт необходимо менять каждые 5 лет. Маленькие дети быстро растут, у них меняются черты лица, поэтому фото со временем становится неузнаваемым. Это может привести к отказу в посещении иностранного государства при прохождении контрольно-пропускного пункта.

Список документов для получения заграничного паспорта на ребенка:

1. Общегражданский российский паспорт родителя. К оригиналу прикладывают копии всех заполненных страниц.

2. Документ, подтверждающий гражданство РФ. Обычно соответствующий штамп проставляется на свидетельстве о рождении. Копии документа заверяют в ведомстве при приеме заявления на получение заграничного паспорта.

3. Заявление на оформление заграничного паспорта.

4. Свидетельство о рождении.

5. Чек об оплате госпошлины.

6. 4 фотографии.

При подаче заявления на замену паспорта нужно предоставить оригинал документа. Если ребенок достиг возраста 14 лет, требуется его российский паспорт и копии заполненных страниц.

Автор фото: mario0107. Источник: Pixabay

Переезд в другие страны на постоянное место жительства

Если ребенок будет проживать за рубежом с одним родителем, второй должен подтвердить согласие на переезд. Также отец и мать должны согласовать порядок общения с несовершеннолетним. Если они не достигнут договоренности, детей не выпустят из России. В такой ситуации проживающего с ребенком родителя могут признать похитителем и принудительно вернуть малыша в РФ.

Переезд в другие страны может быть связан с разными обстоятельствами. Такое решение не всегда даётся легко, особенно если эмигрировать приходится без супруга. Оба родителя имеют равные права, даже если они проживают отдельно. Поэтому и любые вопросы, имеющие отношение к сыну или дочери, должны обсуждаться и решаться совместно.

При переезде с детьми на ПМЖ в другие страны с одним из родителей второй имеет право встречаться с ним, участвовать в его воспитании. Если отец с матерью не смогли договориться между собой и определить график встреч, вопрос решается в судебном порядке. Но даже при наличии официального документа родители не всегда ответственно соблюдают законные интересы ребенка. А иногда встречи отменяются по причинам, которых невозможно избежать. Чтобы не нарушать закон и не препятствовать общению несовершеннолетнего со вторым родителем, нужно:

1. Убедиться в согласии второго законного представителя на переезд за границу. Если мирным путём договориться не получается, следует обратиться в суд. Если место жительства сына или дочери уже определено, любые изменения обязательно нужно согласовывать со вторым родителем.

2. Установить порядок общения несовершеннолетнего со вторым законным представителем. Даже если график встреч уже определен, нужно его пересмотреть. После переезда в другие страны прежний порядок соблюсти будет невозможно ввиду большого расстояния, разницы во времени и других причин. Можно обсудить этот вопрос между собой или обратиться в суд.

3. Проверить отсутствие запретов на выезд за границу от второго законного представителя. Это будет целесообразно, даже если стороны договорились о переезде ребенка и составили график встреч. Ведь родителю для выезда с ребенком не требуется согласие другого родителя, но наличие запрета автоматически отменяет поездку.

Узнать о наличии/отсутствии запрета на пересечение границы несовершеннолетним можно через сайт Министерства внутренних дел. Порядок действий:

1. Открыть на главной странице портала «Онлайн-сервисы» – «Прием обращений граждан и организаций».

2. Выбрать в списке «МВД России» и «Главное управление по вопросам миграции».

3. Составить текст обращения, приложить документы.

4. Подтвердить запрос.

Следует учитывать, что ответ приходит в течение 63 дней со дня подачи заявки. Поэтому лучше сформировать запрос за несколько месяцев до поездки. Он регистрируется за 1-3 дня, а затем поступает на рассмотрение. Через 30 дней уполномоченное ведомство может продлить срок ещё на 30 дней. Заявителя об этом уведомят письмом на электронную почту, на этот же адрес поступит ответ на запрос.

Самостоятельное путешествие детей

Дети могут выезжать за границу без сопровождения взрослых. Также они могут путешествовать с одним из родителей, родственником или иным лицом при согласии законного представителя, а возвращаться из других стран на родину самостоятельно. Гражданин России имеет право на въезд в нашу страну без ограничений.

Чтобы ребенок смог совершить перелет самостоятельно, авиакомпании предлагают услугу «Перевозка детей под наблюдением авиакомпании». При этом родители провожают несовершеннолетнего на рейс самолёта и передают его сотруднику службы аэропорта. Сопровождающий отводит ребенка до места в лайнере, а по окончании перелета передает встречающему взрослому.

Услуга предназначена для малышей в возрасте 2-12 лет, но большинство авиакомпаний работает только с детьми от 5 лет. Также можно доверить сотрудникам подростков 13-17 лет. Пассажиры младше двух лет путешествуют только в сопровождении родителей.

Чтобы заказать услугу «Перевозка детей под наблюдением авиакомпании», необходимо написать заявление в офисе фирмы-перевозчика. При этом потребуются документы:

• загранпаспорт законного представителя;

• заграничный паспорт ребенка;

• подтверждение родственных связей несовершеннолетнего и заявителя.

В разных авиакомпаниях цена сопровождения отличается. В среднем она составляет 5000 рублей. Бортпроводники информируют юного пассажира о порядке поведения в самолете, встречают  и провожают до пункта прибытия.

Дети могут путешествовать по миру с родителями, родственниками или третьими лицами. Если законные представители не сопровождают совершеннолетнего, они должны составить у нотариуса согласие на выезд ребенка за границу. Для возвращения из других стран на родину оно не требуется. Если один из родителей наложил запрет на выезд, ребенка не выпустят из страны даже в сопровождении второго родителя.