ФАС предлагает обязательную классификацию гостиниц. Новости Россия / Отели, гостиницы. В ОТПУСК.РУ

В пятницу, 22 мая, в Федеральной антимонопольной службе прошло первое заседание Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере туризма. Тема: «О механизме государственного регулирования в сфере классификации объектов туристской индустрии (гостиниц и других средств размещения) с учетом соблюдения требований ФЗ «О защите конкуренции». Заседание провел начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев

Ныне действующая Система классификации гостиниц и других средств размещения разработана Ростуризмом в 2005 году. Система добровольная и недешевая, поэтому участники рынка обращаются к ней неохотно. И даже несмотря на то, что отели нередко привлекаются к получению звезд с помощью административного ресурса, на сегодняшний день классификацию прошли 396 гостиниц. По данным самого Ростуризма это менее 4% от общего числа российских объектов.

Первое заседание совета показало, что ФАС создал орган рекомендательный, но не ритуальный. Рассматривавшийся вопрос об изменении системы классификации гостиниц был поставлен достаточно остро. В проекте решения совета сформулировано распределение функций по осуществлению классификации средств размещения, горнолыжных трасс, пляжей и т.д. Предполагается, что Минспорттуризма должен осуществлять функции федерального органа исполнительной власти по выработке и реализации государственной политики в этой области, в том числе утверждать требования к органам классификации, соответствующие стандарты, требования к подготовке экспертов и бланкам сертификатов соответствия заявленной категории отеля. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехнадзор) должно осуществлять регистрацию системы классификации гостиниц.

Ростуризм должен проводить аккредитацию участников рынка соответствующих услуг, вести реестр органов классификации и предприятий, прошедших классификацию, а также контролировать работу органов классификации и соответствие гостиниц присвоенным звездам. Для этого, по мнению ФАС, необходимо внести соответствующие изменения в Положения о Минспорттуризме, Ростехнадзоре и Ростуризме, в закон «О техническом регулировании» и преобразовать Ростуризм в Федеральную службу по туризму.

Президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько высказал мнение, что хорошо бы обойтись без очередной реорганизаций органов управления туризмом, которых и без того было немало в последние годы. Но, по мнению ФАС, без этого Ростуризм не может осуществлять функции контроля за работой органов классификации. Таким образом, на Ростуризм, по сути, предлагается возложить функции нынешнего Центрального органа сертификации (ЦОС), который, по мнению ФАС, сейчас выполняет посреднические функции и сдерживает развитие конкуренции в этой сфере. RATA-news 25-05-2009

Калейдоскоп