Страсти по фингарантиям. Новости Россия / Турбизнес. В ОТПУСК.РУ

В течение двух дней, 9-10 сентября, президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александр Коваль произвел два, казалось бы, взаимоисключающих действия. Сначала он объявил, что проект поправок в закон «Об основах турдеятельности» готов и 25 сентября будет представлен на президиуме ВСС с последующим направлением в Госдуму.

Причем размер предполагаемых финансовых гарантий в союзе не называли. Однако уже на следующий день г-н Коваль как депутат внес в Думу законопроект об увеличении фингарантий с 10 до 100 млн рублей. Напомним, 8 сентября подобную процедуру успел проделать другой депутат, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник, настаивающий на сумме в 150 млн рублей. Тем временем в рядах представителей отрасли произошел раскол.

Речь идет даже не о конкретных суммах финансового обеспечения туроператоров, а о принципиально разном подходе к вопросу фингарантий. Идею фиксированной ставки поддерживают Ростуризм, АТОР, как делегат от крупных компаний, и ВСС. Категорически против «механического» подхода к проблеме Российский союз туриндустрии (РСТ), а также туристические компании, чей годовой оборот составляет от 20 до 50 млн руб. Они выступают за индивидуальный подход к конкретному оператору при определении размера фингарантий, которые должны быть увязаны с объемами продаж.

Стороны приводят следующие доводы. Замруководителя Ростуризма Евгений Писаревский считает, что ввести градацию финансовых гарантий в российских условиях просто невозможной – хотя бы из-за особенностей законодательной базы. Вице-президент АТОР Андрей Игнатьев вовсе полагает, что даже 150 млн руб. – сумма не такая уж и неподъемная. По его подсчетам, ее обслуживание обойдется операторам в 15–18 тыс. евро в год. Г-на Игнатьева поправляет глава правовой комиссии РСТ директор юридической компании «Персона Грата» Георгий Мохов, который предлагает по-школьному поделить 150 млн на минимальное страховое вознаграждение – 0,961%.

Выходит порядка 40 тыс. евро в год. Юрист высказывает предположение, что при таком раскладе могут пострадать до небытия 80% участников рынка. «Дело даже не в размере фингарантий, – говорит г-н Мохов, – а в несправедливости очередной “уравниловки”, когда для одних любая сумма будет неоправданно завышенной, для других (тех, что с многомиллионными оборотами), наоборот, – недостаточной для покрытия ИС Банко 12-09-2008

Калейдоскоп